国家交通水运部副局长程武做专题发言

国家交通水运部副局长程武做专题发言

尊敬的钱部长、魏部长，各位代表、女士们、先生们：

 　　非常高兴应邀来到美丽的海滨城市大连，应邀参加第四届海运峰会，与国内外海运人士相聚交流。首先我代表中华人民共和国交通运输部水运局为本届会议的召开，表示热烈的祝贺。 全球海运峰会作为我国民营中小企业创办的国际性会议，在这几年中得到了较好的发展，据了解这次会议有来自三十多个国家和地区近八百多名海运界人士参加了会议。会议已经成为展望海运未来，聚和市场商机，促进经济发展的一个良好交流平台。峰会的主办单位中国国际海运网多年以来以海运为核心，在信息交流、电子商务、市场研究等方面，工作开展的很有声色，网站主办的中国港口中国见证力指数排行榜和中国海运历史任务回顾活动等在业内产生了良好反响。

　　全球海运峰会和国际海运网在促进中国航运的发展中作出了成绩，得到了部里领导的重视和肯定。报经部领导同意我代表水运局谈到这次会议，也是希望向业界传达这样一个信息，就是中国政府主管部门非常关心和支持我们的民营企业为推动我国水运企业稳定健康的发展所作出的努力和贡献。 今年是建国六十年和改革开放三十周年，我想利用今天的会议简要的回顾和总结我国海运事业所取得的的巨大成就。

　　一是海运业服务国民经济和对外贸易显著增强。水运船舶技术落后，仅有轮泊船4000多艘，帆船30万艘，经过发展，我国已有1.24亿，分别为1949年310倍，运输船舶基本实现了大型化、专业化，逐步走向现代化。目前我国国际和沿海海运原数几千条，国际集装箱航线两千余条。

　　二是统一开放竞争有序的海运市场体系基本建成，水运法规建设不断推进，形成了海商法、国际海运条例，水运税收管理条例，一系列法规体系，国内民营企业和从事船舶运输，鼓励中外资本投资，建设港口业水运多元化，基本坚定了市场准入和竞争秩序，全面放开国内水运运输市场价格。

　　三是海运业在国民经济和国际市场中的地位显著提升。我国已发展部分成为世界港口航运大国，目前水运货物周转量近163%，有力地保证了经济社会的秩序、健康发展。接着2008年底，我国与世界六十多个国家与地区签订了海运协定。连续十年当选为国际海事组织理事国，水运程度已达到了很高的水平，树立了良好的航运大国形象。 六十年来我国海运所取得的成就离不开在座人士的共同努力，你们是中国航运事业发展的推动者、经历者，也是这段历史的见证人，站在历史信号的起点上，我们共同面对历史。

　　大家知道在2008年下半年国际海运在这次金融危机中遭受重创，中国海运业更是首当其冲，由于货运的萎缩，各主要航运的运价直线下滑，航运企业普遍出现困境，港口出现了多年未有的负增长，航运业经历了困难时期，为帮助航运业，我们贯穿政策扩内需、保增长、促增长的措施，去年我国及时出台了为水运平稳、较快发展的政策措施，包括加快宏观调控，加快市场价格和协调，加大政策扶持力度。今年五月份，按照中央作出的决策部署要求，部里就如何保持公路、水路平稳较快发展提出了八条指导性的意见。要求行业做到坚持改革、创新见效，促进交通运输业务的平稳较快发展，在国家扩内需、保增长、调结构的带动下，今年二季度以来，中国水运业作出了一些变化，港口货物的吞吐量减少，铁矿石运量需求有所回暖，并已突破四千点，目前一直保持在三千点。

　　全市规模以上的港口、货物吞吐量至今年六月份转为正增长以来，连续驳斥增长态势，但同时也应该看到世界经济尚未复苏，中国经济复苏的基础还不稳定，不稳定的因素还较多。从当前来看，当前海运经济面临着严重的困难和挑战。此次金融危机对航运业造成的冲击面前，希望各航运企业增强信心，保持清醒，保持市场优势，积极发挥优势，实现水运业可持续发展。

　　一是要树立信心，科学谋划，积极应对市场形势变化，做到积极应对国际国内形势的复杂性和严峻性，始终保持清醒的头脑，又要充分利用当前有利条件，增强战胜困难的信心，化解危机。目前市场上已经出现了复苏的迹象，希望航运企业把握机遇，立足长远，做到科学发展。根据国家陆续出台船舶工业调整振兴规划和物流振兴规划，结合当前生产和发展需要，希望航运企业审时度势，推进生产结构的发展和生产方式的转变，促进企业的可持续发展。最后祝本次全球航运峰会取得圆满成功， 谢谢大家。